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오늘날 서울은 조선의 오랜 수도였던 역사뿐만 아니라 일제강점기와 해방 이후를 거치며 축적된 역사가 지층처럼 퇴적된 공간이다. 도시는 고대부터 있던 것이지만 근대성을 담지한 도시, 근대의 모습을 가장 적실하게 반영한 도시의 모습은 말 그대로 근대 의 충격과 함께 만들어진다. 대한제국기에도 서울을 근대적인 황성 으로 만들려는 시도가 없지는 않았다. 그러나 근대적 도시로서 서울이 오늘날의 얼굴을 갖게 된 것은 일제의 식민지를 통과하던 시점부터라고 할 수 있다. 일제의 도시개수사업과 도시계획이 현재 서울이라는 도시 구조의 원형을 형성하는 데 큰 영향을 미쳤기 때문이다. 조선의 오백년 수도였던 서울은 일제의 강점으로 한낱 지방 식민도시 경성 이 되어 버렸다. 경성부 의 행정구역이 오늘날과 반드시 일치하지는 않았다. 도시의 범위는 지속적으로 변모해왔다. <서울의 기원, 경성의 탄생>은 근대 도시 경성 이 탄생하고 변모하는 과정을 식민통치 의 일환인 일제 도시계획의 한계와 모순과 함께 살펴보는 계기가 될 것이다.  

식민지 수도 경성은 어떻게 서울을 잉태했는가?경성은 일본이 도입한 서구의 도시, 한국적 근대의 한 단면 지금 우리가 딛고 있는 서울, 엄밀히 말하면 ‘현대 서울’은 어디에서 시작되었을까? 놀랍게도 현대 서울은 식민지 시기 경성의 청사진(blue print)과 겹쳐진다. 물론 많은 변화가 있어왔지만 기본 골격과 변화의 방향은 해방 이전, 1910년에서 1945년 동안 설계되어온 바탕에서 기원한다. 당연히 설계자들은 ‘우리’가 아닌 ‘일본 제국’이었다. 그렇다면 일제는 경성을 어떻게 만들고자 했을까? 나아가 해방 이후 우리는 식민지 수도 경성에서 벗어나, 혹은 극복하면서 어떻게 현대 서울로 변화시켜 왔을까? 서울의 기원 경성의 탄생 은 책 제목에서 은유하듯이 1910년 병합부터 시작된 식민지 수도 ‘경성의 탄생’과 도시 개발의 과정을 통해 지금에 이르는 현대 ‘서울의 기원’을 풀어내고자 한다.

프롤로그·

1장 제국의 문명, 도성을 해체하다

1 경성을 격자형 도시로 만들어라
조선총독부의 경성 도심부 공간구조 재편 구상
2 수도의 정비, 식민통치5 주년의 ‘치적’
1910년대 전반 경성시구개수 주요 노선의 부설 과정
3 식민지 권력의 ‘문명’, 식민자의 ‘사익’
총독부 시구개수의 지향과 재경성 일본인 사익 추구의 충돌

2장 종묘관통선, 전통/근대/식민의 교차로

1 총독부, 종묘를 헐어 길을 내려고 하다
종묘관통선의 최초 부설 시도와 갈등
2 10년의 공사, 10년의 갈등
순종의 사망과 종묘관통선의 ‘완성’
3 ‘종묘의 존엄’인가, 시민의 ‘편의’인가
종묘관통선을 바라보는 조선어 언론의 다면적 시각


3장 도시계획을 둘러싼 갈등과 ‘정치’

1 ‘경성 도시계획’, 새로운 갈등의 시작
1920년대 경성 도시계획 논의와 시구개수 이관 문제
2 ‘친일파’가 ‘조선인’을 대변하는 역설
경성부의 수익세 제정 시도와 찬반 논란
3 갈등의 봉합, 식민통치의 임계
경성부의 시구개수안 조정과 시구개수 이관

4장 ‘대경성’ 마스터플랜의 형성

1 마침내 ‘대경성’이 되다
경성부 행정구역 확장 논의의 전개와 귀결
2 용도별 구획과 계층별 위계의 형성
경성시가지계획의 기본 구상
3 경성, 근대 도시의 ‘내실’을 갖추다
가로망, 토지구획정리, 지역제의 세부 계획안
* ‘도시’ 계획령에서 ‘시가지’ 계획령으로

5장 전쟁이 이끌어낸 도시계획, 전쟁에 가로막히다

1 재정난, 자재난, 인력난의 악순환
가로망 부설 사업의 지연과 동원의 한계
2 외곽 공업지역과 주거지역 개발
토지구획정리의 전개과정과 ‘개발’ 양상
3 폭격에 대비하여 공지를 확보하라
‘방공’ 논의와 공원계획·풍치지구 지정
* 청계천, 식민과 근대를 가로질러 흐르다

6장 도시 유토피아, ‘교외’의 탄생과 죽음

1 ‘전원도시’라는 꿈 혹은 신기루
식민지 시기 ‘교외’ 개념의 형성
2 ‘당신들의 전원’, 남산 문화주택지
남산주회도로의 부설 과정과 사회적 갈등
3 근대적 도시 중산층 커뮤니티의 탄생
돈암지구 구획정리와 주택지 형성의 특징
* 전쟁과 주거 공공성 환기의 역설

7장 도시계획의 두 얼굴, 빈민의 구제와 배제

1 ‘토지의 불법 점유자’, 토막민
경성지역 빈민주거의 실태
2 철거와 저항
경성시가지계획의 시행과 빈민주거의 박탈
3 도시계획과 빈민의 ‘포섭’, 예정된 실패
경성부 빈민주거대책의 전개와 좌절

8장 ‘경성’에서 ‘경인’으로

1 대륙 침략과 병참기지 ‘경인’
지방·국토계획론 도입과 경인지역의 위상
2 경인 메트로폴리스 환상곡
경인시가지계획의 배경과 전개
3 ‘수도권’ 구상의 기원과 궤적
‘광역도시권’ 구상과 경인시가지계획의 수정

에필로그·
주·
참고문헌